В Україні готують зміну виборчої системи

Депутати українського парламентуВ Україні Партія регіонів має намір відмовитися від пропорційної виборчої системи. На думку політологів, мета реформи - укріпити позиції нинішньої партії влади. Графи "проти всіх", судячи з усього, теж не буде.


Майже 70 відсотків українців - за збереження графи "проти всіх" на виборах. Більшість виборців не підтримують і намір властей ввести пропорційно-мажоритарну виборчу систему. Такі результати соціологічного опитування, проведеного в Україні з 8 по 15 серпня компанією TNS на замовлення Лабораторії законодавчих ініціатив.



Його підсумки оповістили 5 вересня в Києві напередодні чергової сесії Верховної ради. Саме в рамках цієї сесії очікується ухвалення нового закону. На думку більшості політологів, законопроект є реакцією Партії регіонів на різке падіння її популярності, а також спробою регіоналів залишитися при владі за підсумками наступних виборів.

Спроба самозбереження

По якому принципу потрапити до парламенту? Проект нового виборчого закону передбачаєБудівля українського парламенту в Києві заборону участі партійних блоків у виборах і повернення до пропорційно-мажоритарної системи. "Це дає нам можливість одержати і персоніфіковану відповідальність політичної сили за ситуацію в країні, і персоніфіковану відповідальність конкретного депутата за ситуацію в окрузі", - заявив перший замголови фракції Партії регіонів у Верховній раді Михайло Чечетов.

Проте директор Міжнародного інституту демократій Сергій Таран впевнений, що причини відмови від пропорційної виборчої системи - тієї, наприклад, що діє і в Росії - насправді прозаїчніші. На відміну від сусідньої країни, де влада повністю контролює опозицію і практично не має сильних політичних конкурентів, в Україні, вважає експерт, різке падіння популярності нинішньої влади не дозволить їй сформувати більшість у Верховній раді, якщо вибори пройдуть виключно за партійними списками.

Особливості парламентського "тушковання"

Аналогічна виборча система вже була обкатана владою за часів президентства Леоніда Кучми, нагадав Таран. За його словами, мажоритарщики - це, як правило, дуже небідні люди, які мають бізнес, залежний від влади. "І дуже часто Кучма за підтримкою всього лише 3-10 відсотків по суті контролював парламент", - говорить Таран. Це, пояснює він, було можливим, завдяки мажоритарщикам, що знаходяться залежними від влади, тобто депутатам, що пройшли до парламенту в результаті перемоги в своїх виборчих округах.

У нинішньому складі Верхової ради Партія регіонів успішно випробувала метод перевербовування депутатів з опозиційних партій. В українській пресі таких перебіжчиків стали називати "тушками", а сам процес переманювання - "тушкованням". Сергій Таран чекає, що нова парламентська більшість буде вкрай нестабільною, а депутати-мажоритарщики постійно мігруватимуть з однієї фракції в іншу.

Хто не з нами, отже проти нас

Гарно сміється той, хто сміється після виборів? Еще однією особливістю нового виборчого закону,Віктор Янукович за словами його розробників, стане скасування графи для голосування "проти всіх", давно відміненої і в Росії. Політологи вважають це спробою влади змусити громадянина вибирати між "непопулярною опозицією і такою ж непопулярною владою".

Як сказав голова ради Лабораторії законодавчих ініціатив Ігор Когут, більше всього прихильників - у суто мажоритарної системи: 37,4 відсотка опитаних. А нинішню пропорційну систему із закритими списками підтримали лише 5,7 відсотка респондентів. Ці настрої, як показує опитування, міцніють на тлі стійкого зниження довіри до влади.

Якщо рік тому лідеру Партії регіонів, президенту Віктору Януковичу довіряли 41,3 відсотка українців, то в серпні цього року, за даними Лабораторії законодавчих ініціатив, - лише 26,6 відсотка. Виборці розчаровані також урядом і Верховною радою. "Проводити пенсійну, земельну і інші реформи, міняти конституцію і виборче законодавство з таким рівнем довіри не можна", - вважає Ігор Когут.